实达铭泰

 

 

刘钟其局长在全市私个经济大会上的发言讲话

2002年3月26日

    

在实践“三个代表”重要思想中,市科技局大力发展私营个体经济中,把支持非公有制经济的发展作为认真贯彻十六大精神的重要举措,作为落实十六大精神的实质性行动。我局根据新的形势,及时提出“三个转变”,即科技工作扶持重点由单一的支持国有经济转向支持多元化经济发展,特别是支持民营科技企业的发展;变原来条线为主的工作体系转向条块结合,以块为主、条块联动的工作体系;从抓一般总体转向突出重点,力抓“四个一批”,即一批产业化基地、一批高新园区、一批工程中心、一批孵化器。在全市各项科技活动中,广大民营企业踊跃参与,活力迸发,亮点频闪,成为我市科技创新中的一支生力军。

去年,全市新增省级民营科技企业101家,占全省的1/5,累计已达到363家,在省内名列前茅。民营企业的科技带动效应日益凸现,突出表现在三个方面:一是在争取国家科技型中小企业创新基金中一路领先。到2002年底我市民营企业共获得创新基金项目106项,金额达8155 万元,分别占全市总量的86%和85%。二是在申报高新技术企业中的比重快速上升。去年全市新增省级高新技术企业99家,其中民营成份达到90家,占91%,比上年增长23%。目前全市405家省级高新技术企业中,民营企业有303家,占75%。三是在知识产权的自主生产中成为主角。去年我市完成申请专利1696件,民营经济有1408件,占总数的83 %,涌现出一批专利大户,在省、市科技进步奖获奖单位中,民营企业占到50%以上。随着科技创新能力的显著增强,全市催生了一批科技小巨人,去年民营科技企业技工贸总收入超5000万元的企业有41家,超亿元的企业达21家。民营科技企业的发展,为各类人才施展才华提供了广阔空间,一大批科研人员和海外留学人员纷纷来到无锡创业,形成了一支具有专业技术知识和丰富商战经验、掌握现代管理方法的科技实业家队伍,科技人才高地正在崛起。

从民营企业的实践来看,要发展就必须依靠科技进步,需要进行不断的技术创新,这也是提高企业核心竞争力的关键所在。在新的一年里,我们将着眼于发展大局,着眼于私个经济对整个国民经济增长的推动作用,积极以科技服务于民营经济,坚持把私个经济作为科技工作的重要服务对象,在企业创新、政策享受、资金申请、技术成果交易等方面营造宽松的外部环境。重点采取以下六条举措:

一、加大扶持力度,推动私个经济做大做强

我局将以民营企业作为科技发展的着力点,积极以科技带动促进私个经济的裂变壮大,显现辐射效应。我们的目标是2003年新增省级民营科技企业100家,力争137家,累计突破500家。积极实施民营科技企业管理创新计划,着重对一批潜力足、成长性强的民营企业进行重点扶持,催生一批科技巨人,壮大一批科技含量高、经济效益好、资源消耗抵的科技型民营企业。今年要培育出技工贸总收入超5000万元的企业50家,超亿元的30家,超5亿元的10家,形成新的规模集聚效应,为推动全市经济持续增长蓄足后劲。

二、强化技术创新,提高民营企业的核心竞争力

建立健全以民营企业为主体的技术创新体系,提高持续创新能力,建设一批工程中心,提升研发水平。以一批高技术民营骨干企业为载体,重点在光电子、新材料、专用集成电路、生物活性制品等高新技术领域加大研究开发力度,着重完善和提高省级工程研究中心,培育10个市级工程中心,夯实技术基础。同时,对在建的6个民营工程中心加强业务指导,增强在产业共性、关键技术研发和产业化过程中的技术攻关能力。牵线搭桥,积极帮助引导民营企业与国际研发机构合作,提高技术竞争力和综合竞争力。

三、推进产学研结合,加快科技成果转化为现实生产力

以民营企业为主体,发挥企业生产优势,利用高校、科研院所的开发能力,实行优势互补,这是加快我市私营企业健康发展的有效渠道。我局将选择一批信誉好、科研生产能力强的民营企业与在锡的科研机构和外地有学科优势的大学挂钩,做好项目对接,建立长期合作制度,实施一批产学研项目。我局将在今年五月举办全市高新技术交易会,邀请各地高校、科研单位和风险投资公司、企业家参会,组织民营企业主与科研机构直接对话,并给予重点支持,促使一批科技成果转化项目、银企合作项目、风险投资项目成功签约。下半年,我们也将全力以赴,与有关部门一起,共同办好第四届私营企业高新技术洽谈会,为广大民营企业搭好发展舞台。

四、抢占发展先机,培育具有自主知识产权的产品群

增强民营企业的内涵扩张力是今年我局支持私个经济发展的重点。一要帮助民营企业强化知识产权自我保护意识。开通专利咨询服务热线,释疑解惑;二要建立专项资金,用于民营私个企业的专利申请资助、奖励和产业化扶持;三要着力帮助民营企业攻关一批关键技术,迅速占领一批科技制高点,培育一批掌握核心技术和持续创新能力的企业;四要加大专利执法力度,建立知识产权执法协作机制,针对专利侵权行为易发 行业,会同公安、司法、工商部门,开展联合执法。加强社会舆论监督,公开接受举报,保护民营私个企业专利权人的合法权益。

五、扩大资本规模,构筑民营科技企业融投资体系

我局针对民营企业普遍存在融资难的问题,先后成立了科发担保公司和科技创新投资公司。去年,创新投资公司全年投向10个项目,为发展增添了后劲。担保公司向14家企业提供担保,这批企业销售收入同比增长41%,利税同比增长88.9%。今年,我们将进一步拓宽渠道,争取全市科技担保总额达到3.5亿元,为民营科技企业的发展提供更为有利的条件。与此同时,对重点民营科技企业实施风险投资,促进科技创业的资本运作,探索和建立担保与风险投资、资产重组与资本进退机制。我局将指导科技创新投资公司继续扩大规模,大力引进国外、区外风险投资公司加盟。我们还将帮助一批民营高科技企业创造条件,争取在境外二板市场上市,为我市私营高科技企业进入资本市场取得突破。

六、强化科技服务,着力营造良好的创业环境

加强发展环境建设,是我局推进民营经济科技进步的重要抓手。我们要大力发展科技中介服务机构,以市生产力促进中心为龙头,针对民营企业的特点,实行组织网络化、手段信息化、运作市场化,为企业提供技术诊断、成果转化和技术咨询等服务,壮大评估、认证、咨询、法律服务等各类科技中介机构;拓宽途径,积极与咨询公司合作,为民营企业实施管理创新,提高管理水平和经济效益;充分发挥民营科技企业协会的作用,加强与企业、企业与企业之间的交流、合作,架好桥梁,排忧解难;重点建设好扬名、黄巷两个民营科技园,争取列入省级科技园。今年还将新建3个市级民营科技园,为民营企业提供一个配套设施完善、全方位服务、政策优惠的空间和环境。加快孵化器建设,进一步扩大容量,着力建好三个城区科技创业服务中心,完善功能,强化特色,提高质量。同时,鼓励社会力量兴办科技孵化器,尽快形成覆盖全市的民营企业孵化体系,以科技带动我市私个经济全面提速。

实现私个经济的新跨越、新突破,不仅是全市的一项重要经济任务,也是市委市交给我们的一项重要政治任务。科技扶持,义不容辞。我们将在十六大精神的指引下,一如既往地支持民营企业的发展壮大,思想认识再提高,工作力度再加大,服务举措更扎实,不断开拓,务实创新,奋力推进全市私个经济持续快速健康发展!

                          

 

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