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我市举行科技计划新闻发布会

3000万科技经费向全社会公布

 

本网讯:2月28日下午,无锡市科技局和财政局联合举行新闻发布会,今年起,市科技经费全面实施重大改革,3000万元科技经费扶持由以往行政决定为主改为面向社会、专家论证,择优支持,不分所有制,接受社会监督,这也是今年我市实施职能转变的率先举措。

    市科技局局长刘钟其在发布会上讲话,他指出,推进科技计划管理改革是认真贯彻十六大精神,加快建设新型工业化的时代要求。近年来,我市科技工作紧紧围绕全市经济社会发展总目标,大力推行科技创新,通过实施科技攻关、火炬计划、星火计划、科技成果推广等一系列科技计划,在面向经济建设主战场、发展高新技术产业化、培育壮大民营科技等方面取得了显著的成绩。在新的历史条件下,我市工作计划管理必须加快建立既符合科技自身发展规律,又符合按公共财政支出要求的科技计划管理体系,这次新的市科技计划办法对我市经济结构的调整将起到强有力的推动作用。他说,推进科技计划管理改革也是实行职能转变,进一步适应入世竞争的必然选择。从去年开始,我市部分科技项目已率先实施了公开招投标,在管理方式和运行机制上都体现了科技工作适应经济发展、管理工作不断规范的新要求,并取得了良好的成效和积极的社会反响。但是,按照入世的要求,对照职能转变的要求,我们的改革步子还有待加快。从全面和发展的观点看,有些方面需要完善,必须通过进一步深化体制改革,认真加以解决,使科技计划管理在公开、公平、公正的前提下,接受社会监督,积极向科学化、规范化、法制化方向发展。新的科技计划体现在三分开的原则,加大科技项目招标力度,突出重点,体现新的产业导向,强调经济效益和社会效益的统一化,以与时俱进的要求努力使科技工作成为新时期经济社会快速发展的一支重要力量。他强调,推进科技计划管理改革是提高资金使用效率、不断提高科技经费管理水平的重要举措。科技计划改革的目的表现在资金投入实现最大化产出,这也是衡量计划管理改革成功与否的首要因素。这项举措的要点就是强化科技计划与经济的结合,增强科技工作在经济建设中的贡献份额。各类科技计划在立项、编制和项目实施等各个环节都强调该计划对经济社会发展的哪些产业和领域、哪个阶段、有怎样的贡献,而不是就计划论计划、就项目论项目,它渗透着强烈的市场意识,按市场机制配置。在加大投入的基础上,逐步建立以企业投入为主、多渠道、多层次的科技投入体系,通过市场和政策手段,鼓励、引导企业增加对各类计划项目的投入,从而成为计划项目的投入主体。扩大各种商业银行、担保公司、风险投资基金及其它基金的配套支持,使非投入的比例占到计划经费的60%以上,最终形成资金引导、企业投入为主、社会共同参与的新格局。

市财政局局长毛定家在会上作了讲话,市科技局副局长王中苏在会上就计划体系管理改革的框架和重点作了介绍。王中苏说,科技计划改革重在推进科技计划与市场体制的有机融合,发挥计划与市场两种调控手段在科技资源配置中的互补作用,使“看得见的手”和“看不见的手”共同使用,各取优值,不断推进科技创新能力和综合科技实力的提高,通过科技计划的实施,加强自主知识产权的形成,增强未来区域竞争的核心竞争力。这次的支持将以加快发展高新技术支柱产业为主线,提高创新能力和产业竞争力,对经济结构战略性调整有重要影响的重大科技项目,重点在电子信息技术、新材料技术、先进制造技术和生物医药技术领域,表现在五个方面:一是支持高新技术产业化。由科技成果示范推广计划和信息化示范工程计划两块组成,推广一批先进、成熟、适用的高新技术成果进入经济的主战场,尽快形成规模效应。信息化示范工程计划主要支持机械、纺织两大传统制造业企业应用信息技术,加快开发新品、提升质量和技术水平,抢占国内外市场。二是支持重大科技攻关。工业攻关着眼解决全市经济结构战略性调整中急需突破的重大关键技术,以培育高新园区和特色产业基地的主导产业为重点,取得一批共性技术、重大产品和重大装备的突破。农业攻关依靠科技进步促进农业结构调整,带动农民收入增加,积极开展无公害农产品种养殖技术研究和产品开发。三是支持科技基础设施建设。集成创新基地和服务体系,这项计划由工程技术中心建设和创新服务体系建设组成,以市场为导向,选择共性的产业技术,进行工程化研究开发,不断提供成熟配套的技术、工艺和产品。支持中介服务机构的建设,强化为中小企业的服务孵化功能。四是支持国际科技合作。加强国际科技合作和交流,充分利用境外的资金、技术、自然资源和智力资源提高科技创新能力,并通过合作开拓我方的技术和产品的国际市场。五是支持其它类计划,其中包括社会可持续发展等,针对人口与健康、环境保护、劳动安全、减灾防灾等领域的社会发展,促进科技、经济、社会协调同步。同时,对获得自主知识产权,大力实施专利产业化项目进行资助。(局办公室)

          

 

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