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无锡市科学技术局党风廉政建设责任制实施意见

来源: 无锡科技网  时间:2014-01-03 [ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

信息索引号 014006489/2014-00001 生成日期 2014-1-3 公开日期 2014-01-03
文件编号 锡科党〔2014〕1号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市科学技术局 公开形式 网站,文件,公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题(一级) 科技、教育 主题(二级) 科技 体裁 意见
关键词 廉政建设,共产党,党风 文件下载
内容概述 无锡市科学技术局党风廉政建设责任制实施意见

内容概要: 无锡市科学技术局党风廉政建设责任制实施意见

 

无锡市科学技术局党风廉政建设责任制实施意见

 

(2013年12月修订)

 

锡科党〔2014〕1号

 

 

  为了切实加强我局党风廉政建设,强化各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,保证党和国家关于党风廉政建设的决策和部署在全局贯彻落实,不断推动和促进科技事业健康发展,根据中共中央、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和省、市有关规定,修订我局党风廉政建设责任制实施意见。

 

  一、指导思想和责任原则

 

  实行党风廉政建设责任制,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,依据党风廉政建设规定,加强党风廉政建设,坚持集体领导和个人分工负责相结合,实行谁主管,谁负责,一级抓一级,层层落实的原则。

 

  二、工作机制和落实办法

 

  实行党风廉政建设责任制,必须坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组组织协调,机关部门和直属单位各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

  坚持把党风廉政建设纳入机关和各事业单位年度工作目标管理,与科技行政管理目标任务一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,相互促进,同步发展。在全面贯彻落实党风廉政建设责任的同时,可对年内有关党风廉政建设工作责任进行分解,明确责任部门和责任人;可通过签订年度党风廉政责任状等形式落实机关各处室、各事业单位领导班子和主要领导的党风廉政建设责任。

 

  三、责任主体和责任范围

 

  (一)责任主体

  1、领导班子,包括局党政领导班子和所属事业单位党政领导班子。

  2、领导干部,包括局党政领导班子成员、所属事业单位党政领导班子成员和机关各处室正、副处长(正、副主任)。

 

  (二)责任范围

  1、领导班子责任范围

  (1)局党组、局行政领导班子对全局党风廉政建设负全面领导责任。

  (2)局机关各部门和所属各事业单位领导班子在局党政组织领导下,对本部门、本单位党风廉政建设负全面领导责任。

  2、领导干部责任范围

  (1)局党组、局长为全局党风廉政建设第一责任人,对全局党风廉政建设负总责;局党组其他成员、副局长根据各自分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  (2)局所属各事业单位党政主要负责人为本单位党风廉政建设第一责任人,对本单位党风廉政建设负总责,班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  (3)机关各处室主要负责人为本处室党风廉政建设第一责任人,对本处室党风廉政建设负总责,处室其他负责人对分管范围的党风廉政建设负直接领导责任。

  (4)驻局纪检组负责协助局党组、局行政组织协调和监督检查全局党风廉政建设工作。

 

  四、领导班子和领导干部责任内容

 

  (一)领导班子在党风廉政建设中除承担领导管理责任外还应承担下列责任:

  1、部署决策责任

  (1)按照中央和省市关于党风廉政建设责任制规定,根据中央和省市党委以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作意见,明确目标要求和具体措施。

  (2)每年通过党政专题会议,研究确定年度党风廉政建设工作。实行年初对党风廉政建设工作进行责任分解,明确党风廉政建设工作内容、职责和分工,并按照计划推动落实。年中根据需要,专题研究党风廉政有关工作,并根据要求抓好落实。年终总结全年党风廉政工作成效、存在问题,提出下年度整改意见。

  2、宣传教育责任

  (1)组织学习宣传中央和省市党委以及纪检监察机关党风廉政建设各项规定;

  (2)根据年度党风廉政建设工作安排抓好党员干部日常党风廉政教育;

  (3)结合专题活动开展党风廉政主题教育活动。包括党性党风党纪和廉洁从政教育,警示教育,党风廉政建设理论学习;

  (4)根据要求,结合科技工作实际,加强廉政文化建设。

  3、制度建设责任

  (1)根据惩防体系建设要求,围绕政治理论学习、干部队伍建设、部门工作作风等建立健全和不断完善各项管理制度;

  (2)按照权力制约工作要求,围绕部门职能,内部管理等不断加强权力运行监控机制建设。

  4、监督检查责任

  (1)在加强本级党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况监督检查的同时,加强下级干部职工党风廉政建设和廉洁自律情况的监督检查;

  (2)加强作风建设情况的监督检查,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题;

  (3)加强执行制度情况的监督检查。

 

  (二)领导干部在履行领导班子责任的同时还应当承担下列责任:

  1、根据党风廉政建设工作的部署、要求, 结合分管工作或部门工作实际,研究提出分管职责范围贯彻执行党风廉政建设要求;

  2、负责对分管部门执行党风廉政建设各项规章制度情况的监督、检查、和考核;

  3、认真处理分管部门群众来信来访,重点解决群众对分管部门和单位所关心的热点、难点问题;

  4、定期检查分管部门廉政勤政情况;认真执行谈话提醒制度,对分管部门发现的违纪苗头或群众意见较大问题,要及时诫勉当事人,并迅速予以纠正;

  5、带头遵守各项党风廉政法规制度,既以身作则、廉洁自律,又教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止发生违纪行为;

  6、积极支持和配合纪检(监察)部门依法履行职责。

 

  (三)机关和各事业单位干部职工在党风廉政建设中承担以下责任:

  1、认真学习贯彻党风廉政建设各项规定和关于公务员、事业单位工作人员有关管理规定,积极参加政治理论和业务知识学习活动;

  2、严格按照党风廉政建设各项要求履行职责,决不以权谋私、假公济私,营私舞弊,弄虚作假,始终保持职务行为廉洁性;

  3、坚持加强自身作风建设,规范自身服务行为,做到待人文明热情礼貌,努力弘扬社会主义道德风尚;

  4、积极履行岗位职责,按时完成目标任务和领导交办任务,切实提高工作效率;

  5、加强工作经验总结,认真检查自身包括理论学习、党风廉政建设等方面的建设情况,完成年度考核工作。

 

  五、责任考核和责任追究

 

  (一)责任考核

  1、全局党风廉政建设责任考核,在局党组领导下,由纪检组根据局党组的要求和考核需要,组织机关党委、人事处、办公室、计财处等负责具体实施。

  2、党风廉政建设责任制考核,按干部管理权限进行,实行一级考核一级。局党组负责领导、组织对机关各处室和各事业单位党风廉政责任制情况的考核工作。

  3、机关各处室、各事业单位根据本意见,结合自身工作实际,组织对本处室、本单位党风廉政建设责任考核。

  4、党风廉政建设责任考核每年进行一次,平时机关各处室、各事业单位可对照要求进行自我检查;党风廉政建设责任考核可以结合作风建设、年度工作考核等进行,也可单独组织专门检查考核;全局考核情况由考核组向局党组报告。

  5、建立落实党风廉政建设责任制奖惩制度。把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导干部的重要内容,并将考核结果记入干部档案。作为组织人事部门对领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。

  6、实行党风廉政建设责任执行报告制度。机关各处室、各事业单位应将本处室、本单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况列入工作报告内容,坚持每年向局党组报告。遇有重要情况,应随时报告。领导干部应将党风廉政建设责任制执行情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。

 

  (二)责任追究

  1、领导班子、领导干部违反或者未能正确履行规定职责,有下列情况之一的,应当追究责任:

  (1)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;

  (2)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止,不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报,压制不查的,依据规定给予负有直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的给予撤销党内职务处分;

  (3)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责成负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职;

  (4)违反中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部,按《条例》第十二章“纪检和监督”有关条款执行;

  (5)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的,依据规定给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;

  (6)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人员,检举控告人、证明人打击报复的,依据规定给予直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;

  (7)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪但知情不管的,责令其辞职或者对其免职;包庇、纵容的,依据规定给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;

  (8)其它违反《规定》和本办法的行为,情节较轻的,给予批评教育或者责成其作出检查;情节较重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。

  2、具备上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉及犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

  3、领导班子、领导干部违反规定,需要查明事实、追究责任的,按照管理职责和权限进行调查处理。需要追究党纪政纪责任的,由纪检组按照党纪政纪案件的调查处理程序办理,需要给予组织处理的,由组织人事处按照有关权限和程序办理。

  4、实施责任追究,应当坚持实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

  5、追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

  6、错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

  7、受到责任追究的领导班子、领导干部有关考核等待遇按照有关规定执行。

  8、领导干部违反规定的,由负有直接领导责任的主管部门、主管人员负责查清情况,并严格按照干部管理权限和有关程序进行责任追究。

  9、本责任追究与上级有关文件精神相悖的,按上级文件精神处理。

  10、本意见由纪检组负责解释。

  11、本意见自下发之日起施行。

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